Ilmoituksenvarainen toiminta

Valvontaviranomaisen tehtävänä on edistää ja valvoa terveydensuojelua siten, että asukkaille turvataan terveellinen elinympäristö. Valvonta-alueen kohteisiin tehdään tarkastuksia valvontasuunnitelman mukaisesti ja tarvittaessa kuluttajien tekemien ilmoitusten perusteella.

Toiminnan aloittaminen tai olennainen muuttaminen

Toimijan tulee tehdä vähintään 30 vuorokautta ennen kirjallinen ilmoitus seuraavien toimintojen perustamisesta tai käyttöönotosta:

• majoitusliike
• yleisölle avoin kuntosali ja muun liikuntatila, sauna, kylpylä, uimahalli, uimala ja uimaranta
• päiväkoti ja kerho
• esikoulu, koulu tai oppilaitos
• jatkuvaa hoitoa antava sosiaalihuollon toimintayksikkö sekä vastaanottokeskus
• solariumliike, tatuointiliike ja kauneushoitola sekä muu huoneisto, jossa harjoitetaan ihonkäsittelyä
• sellainen muu huoneisto, laitos tai toiminta, josta voi aiheutua sen käyttäjämäärä tai toiminnan luonne huomioon ottaen terveyshaittaa
• talousveden otto omilla laitteilla käytettäväksi osana julkista tai kaupallista toimintaa
• ostovesilaitos
• yhteisessä käytössä oleva vedenottamo tai vesisäiliö (vähintään 50 hlö tai 10 m3/vrk)

Ilmoitus on tehtävä myös toiminnan olennaisesta muuttamisesta. Uuden toiminnanharjoittajan on ilmoitettava toiminnanharjoittajan vaihtumisesta kunnan terveydensuojeluviranomaiselle. Ilmoitusta ei tarvitse tehdä, jos toiminta edellyttää ympäristönsuojelulain mukaista ympäristölupaa.- Toiminnanharjoittajan tulee olla yhteydessä tarvittaessa myös muihin viranomaisiin, kuten rakennus- ja palotarkastajaan.

Lomakkeet

Neuvonta

Neuvontaa annetaan lainsäädännön soveltamisesta koskevissa kysymyksissä. Yksityiskohtaisia neuvoja siitä, kuinka toimijan tulisi järjestää toimintansa vastaamaan lainsäädännön vaatimuksia, ei voida antaa.

Hygieniahuoneistot

Majoitustilat

Ilmoitusvelvollista majoitustoimintaa ovat:

• Hotelli, hostelli (retkeilymaja, retkeilyhotelli, kesähotelli ja muut vastaavat), huoneistohotelli, motelli ja matkustajakoti

• Lomakeskuksen ja leirintäalueen majoitushuoneisto

• Majoittumiseen tarjottu kalustettu huoneisto, loma-asunto tai tila (aamiaismajoitus siihen tarkoitetuissa tiloissa sekä asuntola, yömaja, vastaanottokeskus sekä muut vastaavat)

Majoitustoiminnan ilmoitusvelvollisuus

Onko Kurikan kaupungin ympäristöterveyspalvelujen alueella tapahtuva majoitustoimintanne ilmoitusvelvollista? Selvitysprojekti kesäkuussa 2024

Kurikan ja Ilmajoen yhteistoiminta-alueen (Ilmajoki, Kurikka, Jalasjärvi, Jurva) ympäristöterveyspalveluiden tarkoituksena on selvittää majoittamiseen tarkoitettujen kalustettujen asuntojen tai loma-asuntojen toiminnan laajuutta ja päivittää ne valvontarekisteriin. Toiminnanharjoittajan on tehtävä kirjallinen ilmoitus 30 vuorokautta ennen toimintansa aloittamista.

Ilmoitus on tehtävä myös toiminnan olennaisesta muuttamisesta. Toiminnan päättymisestä on ilmoitettava kirjallisesti kunnan terveydensuojeluviranomaiselle. Uuden toiminnanharjoittajan on ilmoitettava toiminnanharjoittajan vaihtumisesta kunnan terveydensuojeluviranomaiselle. Toiminnanharjoittajan tulee olla yhteydessä tarvittaessa myös muihin viranomaisiin, kuten rakennus- ja palotarkastajaan.

MILLOIN MAJOITUSTOIMINTA ON ILMOITUSVELVOLLISTA?

Ilmoitusvelvollisuus koskee majoitusliikkeitten lisäksi myös ei-ammattimaista majoitustoimintaa silloin, kun se tapahtuu erikseen majoitustoimintaan varatussa tilassa. Myös pienimuotoisesta, lyhytaikaisesta majoitustoiminnasta tehdään ilmoitus silloin, kun majoitukseen on varattu erilliset tilat. Tällaisia toimintoja ovat esimerkiksi aamiaismajoitustoiminta, maatilamatkailun yhteydessä tapahtuva majoitus, tilapäiseen majoittamiseen tarkoitetut asuntolat ja yömajat.

Ilmoitusvelvollista toimintaa ovat myös verkkoalustoilla majoitukseen tarjottavat huoneistot, jotka eivät ole yksityishenkilön omassa käytössä. Vapautus ilmoitusvelvollisuudesta koskee vain sellaisia yksityishenkilön käytössä olevia tiloja, joita vuokrataan harvoin ja lyhytaikaisesti. Jos yksityishenkilö vuokraa omia tilojaan säännöllisesti, tulee ilmoitus tehdä, vaikka tila olisi osan vuodesta omistajan omassa käytössä. Vapautus ilmoitusvelvollisuudesta ei koske toimintaa, jossa vuokrataan säännöllisesti esimerkiksi koko loma– ja sesonkikausien ajaksi majoitustilaa, vaikka tila loput vuodesta olisikin omistajan omassa käytössä. Laajimmillaan tällainen verkkoalustoilla tapahtuva toiminta vastaa ammattimaista majoitustoimintaa. Airbnb-toiminta tai kalustettujen huoneistojen toistuva vuokraaminen lyhytkestoisilla sopimuksilla on ilmoitusvelvollista majoitustoimintaa. Ilmoitusvelvollisuuden ulkopuolelle rajataan sellainen majoitustoiminta, joka perustuu asuinhuoneen huoneenvuokrasopimukseen asuinhuoneen vuokrauksesta annetun lain (481/1995) mukaisesti.

Terveydensuojelulain edellyttämä omavalvonta

Terveydensuojelulain 2 §:n mukaan toiminnanharjoittajalla on omavalvontavelvollisuus. Omavalvonta tarkoittaa sitä, että toiminnanharjoittaja tunnistaa toimintansa terveyshaittaa aiheuttavat riskit ja seuraa niihin vaikuttavia tekijöitä. Lisäksi toiminnanharjoittajan tulee toimia riskien hallitsemiseksi ja estää terveyshaittojen syntymistä mahdollisuuksien mukaan. Riskien tunnistamisella ja seurannalla on ennaltaehkäisevä vaikutus terveyshaittojen syntymiseen. Omavalvontaan sisältyy terveydellisiin olosuhteisiin liittyvien ilmoitusten ja toimenpiteiden kirjaaminen ja dokumenttien säilyttäminen. Suositeltavaa on laatia kirjallinen omavalvontasuunnitelma, joka on osaltaan myös hyvä väline esimerkiksi henkilökunnan perehdyttämistä varten.

Omavalvontavelvoite koskee sekä terveydensuojelulain 13 §:n mukaisen ilmoitusvelvollisia toimintoja (esim. päiväkodit, majoitusliikkeet ja uimahallit) että muita elinympäristöön vaikuttavan toiminnan harjoittajia (esim. kampaamot, yksityiset uima-altaat, kokoontumishuoneistot).

Terveydensuojeluviranomainen valvoo ilmoitusvelvollisten toimintojen terveydellisiin olosuhteisiin vaikuttavia tekijöitä, arvioi omavalvonnan toimivuutta ja kuinka toiminnanharjoittaja täyttää huolehtimisvelvollisuutensa. Toiminnanharjoittajaa voidaan pyytää esittämään, miten toimintaan vaikuttavat riskit on tunnistettu, miten niiden vakavuus on arvioitu ja mitä riskien hallintakeinoja toiminnanharjoittaja on ottanut käyttöönsä.

Ohje:

Kauneudenhoitoalan oppimisympäristö; Uusi viranomaisten tarjoama verkko-oppimisympäristö, joka kokoaa yhteen kauneudenhoitoalan tuotteisiin ja palveluihin liittyviä lainsäädännön vaatimuksia ja ohjeita:

Tunnentuotteeni: Kaikki kurssit

Linkkejä

Terveydensuojelulaki (763/1994)
Terveydensuojeluasetus (1280/1994)
Suomen rakentamismääräyskokoelma
Ilmoituksenvarainen toiminta, Valvira
Terveydensuojelulain 13 §:n mukaisen ilmoitusvelvollisuuden soveltamisohje, Valvira